1、編制大原則必須符合國家現行法律、法規、標準規范和工程造價改革的要求；

2、以國家21定額、行業定額、陜西04定額為基礎，與現行建設工程計算標準的章、節順序相銜接；

3、在項目劃分中反映“四新原則”，即新技術、新工藝、新材料、新設備變化情況，刪除技術淘汰項目，調整不合理項目，增加建筑節能、環保等項目；

4、定額人工單價和消耗量應符合定額編制原理，反映建筑市場實際，體現正常施工技術條件、企業普遍的裝備水平、合理施工工藝和勞動組織條件下的社會平均消耗量水平。本次2025消耗量定額參編單位也是以施工方為主體，因為他們能真實反映現場實際情況；

5、統一人工、材料、施工機械的編碼，滿足工程造價信息化管理的需要，不同專業的人工、材料及機械代碼具有唯一性；

6、注重實用性、可操作性、開放性。由過去類似“政府命令式” 的定額向服務型轉變，編制注重實用性、操作性與開放性，不再強制要求使用，告知編制內容、編制原則和編制方法，為使用者提供選擇。

較2004消耗量定額變化：

1、老版定額十六章，新版定額調整為十八章。

2、新增第二章地基處理與邊坡支護工程，從原樁基工程中單獨分離出。

3、第八章門窗工程從原裝飾工程中單獨分出，刪除原老定額中的木門窗。

4、新增第十六章拆除工程，本章的拆除工程不是修繕，而是指新、擴建房建項目因工序或變更原因，對已完成的進行拆除，特指此使用環境。原有建筑的拆除用修繕定額，另外正在編制的新的城市更新定額包含原有建筑的拆除內容。

5、第四章砌筑工程刪除粘土實心磚。

6、第五章混凝土及鋼筋混凝土工程中混凝土按構件名稱列項；鋼筋按不同規格、構件類型分別細化列項；現澆混凝土構件模板均按模板與混凝土的接觸面積計算。模板類型按照混凝土構件項目列項，分組合鋼板、大鋼模板、復合模板、鋁合金模板。

本文所述為2025版定額的主要變化，持續關注，各章節細則將持續更新。