主要職責(zé)

（一）擬訂全市財(cái)稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制訂全市宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂市對(duì)區(qū)縣的財(cái)稅政策、財(cái)稅體制和轉(zhuǎn)移支付制度并組織實(shí)施。完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）貫徹執(zhí)行有關(guān)財(cái)政方面的法律法規(guī)和有關(guān)政策；起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

（三）負(fù)責(zé)管理市本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。負(fù)責(zé)編制年度預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。制定市本級(jí)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額；負(fù)責(zé)市級(jí)部門年度預(yù)決算的編制和調(diào)整工作。受市政府委托，向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告全市和市級(jí)年度財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況；負(fù)責(zé)政府投資基金市財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)全市政府預(yù)決算和部門預(yù)決算信息公開(kāi)組織工作。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。

（四）貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、法規(guī)和稅收調(diào)整政策。按照權(quán)限審批或報(bào)請(qǐng)市政府審批地方稅費(fèi)的減免工作。

（五）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。研究擬訂全市彩票管理政策和有關(guān)辦法，按規(guī)定管理彩票資金。

（六）組織制定全市國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督市級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。制定政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)制定政府購(gòu)買服務(wù)政策和相關(guān)制度并監(jiān)督管理。

（七）貫徹落實(shí)政府債務(wù)管理制度和政策。研究制定全市地方政府債務(wù)管理制度和辦法并組織實(shí)施。編制區(qū)縣政府債余額限額計(jì)劃。負(fù)責(zé)全市國(guó)際金融組織及外國(guó)政府貸（贈(zèng)）款管理相關(guān)工作；負(fù)責(zé)道路交通事故社會(huì)救助基金協(xié)調(diào)管理；負(fù)責(zé)國(guó)債遺留問(wèn)題和特種國(guó)債兌付工作。

（八）牽頭編制全市國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。擬定全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)規(guī)章制度并組織實(shí)施，制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的資產(chǎn)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。

（九）研究擬訂支持地方金融改革和發(fā)展的財(cái)政政策，按規(guī)定管理財(cái)政政策性金融業(yè)務(wù)。制定全市國(guó)有金融資本管理規(guī)章制度。根據(jù)市政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行市屬國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。負(fù)責(zé)政府和社會(huì)資本合作等政府融資拓展業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)市政府出資的各類投資引導(dǎo)基金的管理。

（十）負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，制定全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法；收取市級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益，按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作。負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度，擬訂并執(zhí)行政府與企業(yè)的分配制度和辦法。研究擬定支持企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。

（十一）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市社會(huì)保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。管理市財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出；配合做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出和政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，參與擬訂市級(jí)基建投資有關(guān)政策，制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。

（十三）負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作，貫徹落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，負(fù)責(zé)全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。配合做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)管理。

（十四）承擔(dān)全市財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查全市會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。指導(dǎo)并監(jiān)督區(qū)、縣、鄉(xiāng)財(cái)政管理工作。

（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。

1.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順市級(jí)和區(qū)縣收入劃分，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市級(jí)和區(qū)縣財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，增強(qiáng)區(qū)縣統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。貫徹落實(shí)國(guó)家深化稅收制度改革政策。

3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1.非稅收入管理職責(zé)分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。市稅務(wù)局等部門按照非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會(huì)統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息和市財(cái)政局及時(shí)共享。

2.市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門研究制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理相關(guān)事項(xiàng)的審批；負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位用于經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的審批和國(guó)有資產(chǎn)收入（收益）的監(jiān)督管理；向本級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告工作。市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心協(xié)助有關(guān)部門研究制定市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的具體制度和辦法并組織實(shí)施,承擔(dān)市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、資產(chǎn)處置等有關(guān)具體工作。